外国人来西藏旅游有比较特殊的手续
外国游客持签证按以下程序办理入藏手续和文件：
申请旅行许可：您只要将您的时间、进藏路线、旅行意向、姓名、护照号码、职业、供职机构、联系地址和方式等材料经所在地的旅行社提交给西藏的有关旅行接待单位，你就会在很短的时间内得到入藏的相关确认手续。
进藏确认函：凡有组织的海外旅行团体进藏旅行须由西藏自治区旅游局办理进藏手续。西藏自治区旅游局分别在北京、成都、西安、上海、西宁、香港和尼泊尔、美国、日本等地设旅行办事处，具体负责散客组团和进藏旅行咨询等事项。
护照和签证：来西藏的外国旅行者或登山者均须持本国签发的护照及中国驻外国使（领）馆核发的签证。但与中国缔结免签证协定的国家的旅客例外。
由成都、格尔木、重庆、西安等地进藏的客人，须凭进藏确认函原件购买进藏机票和车票。
由加德满都入藏的客人，须凭进藏确认函在中国驻尼泊尔大使馆取得签证或加注并购买机票，办理入境手续。
西藏自治区旅游局驻外办事机构、各旅行接待单位都可代办进藏确认手续。
注：取消三项涉外行政审批事项
为贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神，进一步扩大开放，发展西藏经济，西藏自治区党委、政府第5次联席会议和西藏自治区人民政府常务会议研究，决定取消以下三项涉外行政审批事项：
一、取消港澳同胞“旅藏确认函”，港澳游客持“回乡证”、“特区身份证”或“特区护照”均可进藏旅游。
二、取消海外游客来藏旅游5人以上成团的限制。严格执行海外游客进藏旅游必须由指定旅行社或散客中心接待的管理办法，仍不放开无接待单位的海外散客来藏旅游。
三、简化台湾地区人员旅游进藏手续，台湾游客进藏旅游，不再由自治区旅游局签发“旅藏确认函”，全部旅藏手续由自治区台办进行审批，并由自治区台办定期向自治区旅游局抄告。
证件的准备
如果您是内地游客，那么身份证是必备的证件。即使您不乘飞机，不住旅馆，那么在从格尔木乘车刚上青藏公路不久，就会遇见一道严格的关卡，没有身份证件的人将被一律挡在青藏高原外面。如果您来自香港和澳门的游客，有一个好消息，从2002年起，来自这两个地方的旅客不再需要入藏旅游批准函（即入藏纸），只要凭回乡证就能够到西藏旅游了。如果您来自台湾或外国，那么您除了必须携带有效的旅行证件外，还必须取得西藏旅游局签发的入藏旅游批准函，一般国内的各旅行社都可以代办。
西藏与印度和尼泊尔有着较长的边境线，很多地方必须持有“边境地区通行证”才能通行。如果你想一睹珠峰的雄姿，或赴古格王国遗址探秘，那么作为内地游客的您，就必须在您户口所在地办理好边境证。对于港澳台及外国的朋友就不用边境证了，因为您本身就来自边境地区或境外了。西藏的边防关卡可不象深圳或珠海的关卡那样好混，这里双向通行都要验证，检查极其严格，没有边防证，插翅也难过，您就别抱有任何幻想了。现在西藏地区的“敌情” 仍然存在，在有关国家安全的问题上，前谁也不敢讲私情。因此，当您在作西藏旅行规划的时候，请一定要对照西藏地图，看看您要去的地方是否列在需要边境证的地区，然后去您所在地区的公安分局办理证件，手续简单，没有麻烦。注意，在填写需要通过的边境地区时，要写到县一级。西藏自治区目前需要“边境地区通行证”的地方有，日喀则地区：仲巴县、萨嘎县、聂拉木县、定日县、康马县、亚东县、岗巴县、定结县、吉隆县；山南地区：错那县、隆子县、洛扎县、浪卡子县；林芝地区：米林县、朗县、察隅县、墨脱县；阿里地区普兰县、扎达县、日土县、噶尔县。
国内游客如何办理边境证：
到墨脱、樟木、亚东、定日（珠峰）、阿里地区的狮泉河、普兰等边境地区需要办理边境证。
如果不是有特别的原因，建议大家还是在自己的所在地办边境证为好，除非你要求边境证上有藏文以便作为纪念，那就只好在拉萨办。其他如日喀则、林芝等地也可以办，但相对要更麻烦一些。
如果你要在拉萨办边境证，一个简单的办法就是交钱给旅行社。否则就需要启动一套复杂的办证程序，过程是这样的（２００１年４月的经验）：
１．找一个单位开介绍信，最好是旅行部门，而且一定要写明开介绍信的单位的领导姓名和职务。否则在买申请表的时候可能会被要求出示拉萨的暂住证。
２．去市公安局一处领边境证申请表。地点在拉萨中学南边的门口（请注意，已从林廓东路上的市局处迁出）。如果一切手续都合格了，警官会留下你的介绍信，用￥２块钱卖给你一份“边境证办理申请表”，一张介绍信最多可以填８个人的名字。
３．回单位填有，再让开介绍信的单位领导签署意见，盖章，别忘了还要写上他的官衔，省得你再跑一趟。
４．去这个单位的管片派出所找所长给"申请表"签字盖张。由派出所所长证明情况属实，再盖上章。
５．回到拉萨市公安局一处，交表，再盖章。当然你应该带上你的身份证。
６．然后去武警边防总队，位置在二环路，通常只能打车去。在边防总队大门边有一个小房间专门办边防证，不用进大门就可解决。办证费用￥８元，另交押金￥３０元，在规定时间内返回可退押金。
整个过程应该需要至少整整一天，或者更长，如果你运气不好赶上休息日或者节假日的话。
如果你要在西藏境内自驾车旅行，那就还要有相关的证件和手续。如果你计划从西藏去尼泊尔，那就要保证你携带的护照和签证在有效的期限内。
在拉萨签尼泊尔签证请参看有关尼泊尔的章节。
另外，外国人去西藏有比较特殊的手续。
外国客人按以下程序办理入藏手续：
申请旅行许可：你只要将你的时间、进藏路线、旅行意向、姓名、护照号码、职业、供职机构、联系地址和方式等材料经所在地的旅行社提交给西藏的有关旅行接待单位，你就会在很短的时间内得到入藏的相关确认手续。
进藏确认函：凡有组织的海外旅行团体进藏旅行须由西藏自治区旅行接待社办理进藏手续。西藏旅游局分别在北京、成都、西安、上海、西宁、香港和尼泊尔、美国、日本等地设在旅行办事处，具体负责散客组团和进藏旅行咨询等事项。
护照和签证：来西藏的外国旅行者或登山者均须持本国签发的护照及中国驻外国使（领）馆核发的签证。但与中国缔结免签证协定的国家的旅客例外。
由成都、格尔木、重庆、西安等地进藏的客人，须凭进藏确认函原件购买进藏机票和车票。
由加德满都入藏的客人，须凭进藏确认函在中国驻尼泊尔大使馆取得签证或加注并购买机票，办理入境手续。
西藏自治区旅游局驻外办事机构、各旅行接待单位都可代办进藏确认手续。
注：取消三项涉外行政审批事项
为贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神，进一步扩大开放，发展西藏经济，西藏自治区党委、政府第５次联席会议和西藏自治区人民政府常务会议研究，决定取消以下三项涉外行政审批事项：
一、取消港澳同胞“旅藏确认函”，港澳游客持“回乡证”、“特区身份证”或“特区护照”均可进藏旅游。
二、取消海外游客来藏旅游５人以上成团的限制。严格执行海外游客进藏旅游必须由指定旅行社或散客中心接待的管理办法，仍不放开无接待单位的海外散客来藏旅游。
三、简化台湾地区人员旅游进藏手续，台湾游客进藏旅游，不再由自治区旅游局签发“旅藏确认函”，全部旅藏手续由自治区台办进行审批，并由西藏自治区台办定期向自治区旅游局抄告。
